【中歐關係】中法歐三方會談各自表態 針對中國產能過剩及援俄爭議將持續

中國國家主席習近平在歐洲三國訪問首站，於巴黎與法國總統馬克龍（Emmanual Macron）和歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）會面，並舉行中法峰會和中法歐峰會，外界一致聚焦產能過剩及俄烏戰爭議題，同時結果一如所料，三方對兩大議題各自宣示立場，沒有實質的會談成果。

中歐雙方觸及「產能過剩」字眼

美國和歐盟早前分別指控中國放任產能過剩，損害美歐市場利益以至全球經濟秩序，美歐亦先後啟動針對中國個別產業涉及不公平貿易的調查，導致「產能過剩」成為熱門話題，但有關定義和是否屬實則眾說紛云。是次是繼美國財長耶倫（Janet Yellen）早前訪問中國正式拋出「產能過剩」字眼後，中法歐再次公開提及。

習近平在三方會談上，形容中國的新能源產業在開放競爭中練就了真本事，代表的是先進產能，不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應對氣候變化和綠色轉型作出巨大貢獻，不論是從比較優勢還是全球市場需求角度看，都不存在所謂「中國產能過剩問題」。

他重申，中歐合作的本質是優勢互補、互利共贏，雙方在綠色和數字轉型中有廣泛共同利益和巨大合作空間，雙方應該通過對話協商妥善處理經貿摩擦，照顧雙方合理關切。

馮德萊恩和馬克龍在三方會談後的記者會上表示，公平貿易必須是各方對等進入市場，如有需要，歐盟已準備好運用各種貿易措施捍衛歐盟市場利益，歐盟不會接受引致歐盟去工業化的扭曲市場操作。期間，她點名批評中國不公平地補貼電動車和鋼鐵行業，摧毀歐洲同行。

拜登連任前景不明 中歐短期內均不希望關係破裂

不論是有關全球產業鏈去風險化（de-risk）、中國產能過剩的爭議，還是中國有否或如何以金融及提供軍民兩用（dual-use）物資方式，直接及間接援助俄羅斯對戰烏克蘭，兩項議題均涉及中國和歐盟的地緣戰略和經濟產業核心利益，沒有人預期中國和歐盟單靠這次會面便解決分歧。再者，中歐之間的有關分歧無法避開美國因素。

隨着中美關係惡化，美國近年積極拉攏歐盟對中國強硬，同時中國希望與歐盟的關係不太受影響，透過分化美歐來化解來自美國的壓力。拜登在2021年出任美國總統後，主動修補被前任特朗普（Donald Trump）釀成的美歐裂痕，但由於特朗普捲土重來挑戰拜登，且多項民調顯示官司纏身的特朗普在搖擺州份的支持度領先拜登，不論對中國和歐盟而言，彼此均有動機維持雙方關係穩定，減少特朗普一旦再上任後所帶來的風險。

長遠而言，中國的核心利益和態度不太可能有任何改變，而歐盟只要一日存在歐陸派和大西洋之間的路線之爭，中歐關係一日都會在中國聯歐抗美與歐盟聯美抗中之間搖擺。歐盟在全球地緣政治格局的角色逐漸萎縮，而中國的影響力不斷增加，兩者的地緣實力升跌促成了現時的局面。